11月2日，與會(huì)同志認(rèn)真自學(xué)了習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶重要講話，李克強(qiáng)總理在重慶考察和在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，國務(wù)院辦公廳《貫徹實(shí)施〈國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，張寶順書記、王學(xué)軍省長關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶和皖江示范區(qū)建設(shè)講話。11月3日上午，在市政務(wù)中心開展了集中學(xué)習(xí)研討。

    省委常委、市委書記吳存榮主持會(huì)議并講話。市委副書記、市長張慶軍出席會(huì)議并講話。市委常委；市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席，副市長，市政府秘書長出席會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)韓冰、周善武出席并發(fā)言。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，政務(wù)文化新區(qū)、濱湖新區(qū)，省巢湖管理局及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作書面發(fā)言。

    吳存榮說，城市戰(zhàn)略定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的核心，決定著一個(gè)城市的發(fā)展取向、發(fā)展模式和發(fā)展高度。從國家首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，到安徽首個(gè)國家級(jí)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)上升為國家層面，再到最近的《指導(dǎo)意見》，十年來合肥在國家戰(zhàn)略布局中出現(xiàn)頻率逐漸增加，功能定位日漸清晰，地位作用不斷強(qiáng)化。特別是，《指導(dǎo)意見》對(duì)合肥發(fā)展賦予新的戰(zhàn)略定位，為在新的起點(diǎn)上推動(dòng)合肥又好又快發(fā)展提供了歷史機(jī)遇、指明了前進(jìn)方向，這既是對(duì)合肥近年來科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的充分肯定和鼓勵(lì)，也是對(duì)我們能力、素質(zhì)、作風(fēng)和意志的大挑戰(zhàn)、大考驗(yàn)。

    “要鑒古知今，深刻把握推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展對(duì)合肥的重大戰(zhàn)略意義?！眳谴鏄s指出，從歷史淵源看，這是安徽重塑輝煌的戰(zhàn)略新起點(diǎn)，《指導(dǎo)意見》明確把安徽整體納入長三角城市群，既是國家戰(zhàn)略的重大調(diào)整，也是對(duì)歷史淵源的尊重回歸，更是安徽重新崛起的歷史機(jī)遇，合肥作為省會(huì)城市，必須樹立自覺的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，為安徽加快崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)聯(lián)系看，這是合肥發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略新契機(jī)，有利于加速合肥與長三角一體化進(jìn)程、縮小區(qū)域發(fā)展差距，有利于合肥參與長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系、引領(lǐng)大湖治理開發(fā)；同時(shí)，合肥是承東聯(lián)中啟西的重要樞紐，在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)格局中將會(huì)發(fā)揮更大作用。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，這是合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略新方向，打造長三角城市群副中心，提升合肥都市區(qū)國際化水平，將有利于合肥更好更快地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場體系，全面提升城市發(fā)展層級(jí)和區(qū)域競爭能力，進(jìn)一步擴(kuò)大國際知名度和對(duì)外影響力。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這是合肥參與新一輪區(qū)域競合的戰(zhàn)略新考驗(yàn)，如果我們能搶抓機(jī)遇、明晰定位、快速行動(dòng)，就能有效集聚資源，實(shí)現(xiàn)趕超；否則，就會(huì)喪失機(jī)遇，擴(kuò)大差距。

    “要繼續(xù)防驕破滿，不斷增強(qiáng)建設(shè)長三角城市群副中心的緊迫感和使命感?！眳谴鏄s強(qiáng)調(diào)，近年來，合肥始終堅(jiān)持又好又快發(fā)展，綜合實(shí)力快速提升。自己跟自己比，合肥的發(fā)展變化是巨大的，但是與省委省政府的要求相比、與廣大人民群眾的期望相比，特別是與《指導(dǎo)意見》賦予合肥的定位相比，差距依然很大，我們沒有一絲一毫自滿的本錢?！吨笇?dǎo)意見》對(duì)合肥戰(zhàn)略定位有許多新提法新表述，最重要的是全國性綜合交通樞紐、副中心、都市區(qū)、國際化、開放高地五個(gè)關(guān)鍵詞。尤其是把合肥定位為與寧、杭同一層次的長三角城市群副中心，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到差距是全方位的。從歷史起點(diǎn)上，合肥長期是縣城格局；從發(fā)展實(shí)力上，在經(jīng)濟(jì)體量、人均水平、發(fā)展階段等方面的差距依然很大；從城市功能上，在空間結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、交通能力、服務(wù)功能等方面差距依然很大；從國際開放上，在貿(mào)易國際化、產(chǎn)業(yè)國際化、交通國際化、文化國際化、開放國際化等方面差距依然很大；從思想觀念上，在招商引資、市民素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、搶抓機(jī)遇等方面差距依然很大。有比較才能知不足，有對(duì)照方能明差距。必須有坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的使命感，勇?lián)鷼v史重任，見賢思齊，奮起直追。

    “要不斷拉高標(biāo)桿，搶抓機(jī)遇，在全面融入長三角中實(shí)現(xiàn)合肥發(fā)展跨越趕超?！眳谴鏄s進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持水陸空立體銜接聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大投入不放松，打造立體聯(lián)動(dòng)的對(duì)外交通體系，推進(jìn)城市群城際交通網(wǎng)建設(shè)，提升市域公共交通網(wǎng)絡(luò)能力和現(xiàn)代化、國際化水平，打造全國性綜合交通樞紐。要推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，全力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力培育打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，全力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是高科技服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。要加快空間拓展和戰(zhàn)略升級(jí)，提升合肥在滬寧合主軸帶中的功能，加快推進(jìn)發(fā)展定位、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工、市場體系與長三角地區(qū)的無縫對(duì)接，增強(qiáng)合肥引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展能力，大力推進(jìn)合肥都市區(qū)建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)和軟實(shí)力，積極開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的國際化都市區(qū)。

    要提升城市國際化水平，構(gòu)建國際化的營商環(huán)境和制度體系，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)外開放平臺(tái)和體系建設(shè)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉，提升城市文化和品牌影響力，打造內(nèi)陸開放合作新高地。要探索全國大湖治理開發(fā)新路，始終突出巢湖治理與保護(hù)的核心地位，統(tǒng)籌抓好市域環(huán)境綜合治理，探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制，打造國家級(jí)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。

    “要進(jìn)一步等高對(duì)接，為建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！眳谴鏄s要求，要在思想觀念上等高對(duì)接，強(qiáng)化開放意識(shí)、趕超意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，敢于彎道超越，不斷縮小差距，繼續(xù)在全省發(fā)揮帶頭作用；從隊(duì)伍建設(shè)上等高對(duì)接，選好用好干部，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，加強(qiáng)職業(yè)教育，提升全民素養(yǎng)，從嚴(yán)管好干部，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉，培養(yǎng)忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?；從作風(fēng)轉(zhuǎn)變上等高對(duì)接，建立長效機(jī)制，樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化落實(shí)之功；從體制機(jī)制上等高對(duì)接，遵循法治方向，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，圍繞市場取向。年內(nèi)時(shí)間已所剩不多，要落實(shí)好中央和省委省政府部署要求，完成全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)追趕，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊謀劃明年改革和發(fā)展的重點(diǎn)，早安排、早部署、早落實(shí)，做到一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建。

    “依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶，是黨中央國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、謀劃中國經(jīng)濟(jì)新棋局作出的既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)合肥來說，既是大機(jī)遇，又是大舞臺(tái)，更是大考驗(yàn)?！眳谴鏄s號(hào)召，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，朝著建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心闊步邁進(jìn)，奮力譜寫“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)的新篇章，為建設(shè)美好安徽、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

    張慶軍說，《指導(dǎo)意見》對(duì)合肥前所未有的新定位和新期待，為合肥加快發(fā)展提供了歷史性的大機(jī)遇。我們要順應(yīng)大戰(zhàn)略，抬高發(fā)展起點(diǎn)，把握多重角色，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)；要搶抓大機(jī)遇，在拉高標(biāo)桿、塑造品牌、推進(jìn)項(xiàng)目中搶抓機(jī)遇；要構(gòu)筑大平臺(tái)，構(gòu)筑好世界級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、自主創(chuàng)新平臺(tái)、全國性綜合交通樞紐平臺(tái)、開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)、生態(tài)文明建設(shè)平臺(tái)、國際化都市區(qū)平臺(tái)；要勇?lián)筘?zé)任，深入謀劃，主動(dòng)對(duì)接，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。

    市人大常委會(huì)副主任、市政協(xié)副主席，市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)人，市委督查組負(fù)責(zé)人；市人大常委會(huì)、市政協(xié)秘書長，市委、市政府副秘書長；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位、省部屬駐肥有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。